Formation Pratiquer la comptabilité publique

MAITRISER LES BASES DE LA COMPTABILITE PUBLIQUE DETAILLEE

Assimiler les particularités de la comptabilité budgétaire

• La nature et les principes fondateurs
• La LOLF
• Les différentes instructions comptables et budgétaires
• La présentation de l'ordonnateur
• La présentation du comptable public
• La séparation des rôles entre l'ordonnateur et le comptable (Schéma)

Appréhender les référentiels de la comptabilité générale

• Les principes comptables
• Le bilan
• Le compte de résultat
• Le compte de gestion

Intégrer les bases des régies d'avances et de recettes

• Les spécificités de la régie de recettes
• Les spécificités de la régie d'avance

Cas pratique : Parcourir les instructions détaillées fournies par la DGFIP

ETABLIR PUIS PROPOSER LE BUDGET DANS SES GRANDES LIGNES

Élaborer un budget

• Les quatre enveloppes budgétaires de la LOLF applicables en GBCP
• Les différents crédits budgétaires de l'EPRD
• Le budget : Les étapes
• Le Débat d'orientation budgétaire (DOB)
• Élaboration du budget
• Présentation et le vote du budget
• Le contrôle budgétaire
• Le contrôle de légalité
• Présentation du Compte-financier unique (CFU)
• Les décisions modificatives (DM)
• Le budget supplémentaire (BS)
• Présenter les états et maquettes budgétaires
• Présentation du budget primitif (BP)
• Présentation du tableau des autorisations budgétaires (GBCP)

Cas pratique : Élaborer un budget de fonctionnement

DEFINIR ET ANALYSER LES DIFFERENTES PHASES DES PROCEDURES D’EXECUTION DES DEPENSES ET DES RECETTES

Détailler es phases d'exécution par l'ordonnateur des dépenses

• Le processus d'exécution budgétaire des dépenses
• L'engagement juridique (EJ)
• La procédure du service fait (SF)
• La liquidation
• Le mandatement
• Le paiement
• La facturation électronique : Chorus Pro

Lister les différentes phases d'exécution des dépenses par l'agent comptable

• Le délai global de paiement (DGP)
• La gestion des paiements avec ou sans mandatement
• Les contrôles effectués par le comptable
• La suspension et réquisition de paiement

Répertorier l'ensemble des taches à exécuter pour la gestion des recettes

• Les titres de recettes
• La transmission des titres de recettes au comptable
• Les recettes perçues avant émission de titre (P503)
• La prise en charge des recettes par le comptable

Cas pratique : Mettre en place un tableau de bord de suivi budgétaire

METTRE EN PLACE LA GESTION DES IMMOBILISATIONS, DES STOCKS

Assimiler la gestion des immobilisations et amortissements

• La définition d'une immobilisation
• La nature des immobilisations
• Les immobilisations l’Entrée dans le patrimoine
• Les immobilisations – Processus
• La définition de l'amortissement
• Les méthodes et les durées d'amortissement

Intégrer la gestion des stocks

• Les modalités d'évaluation des stocks
• La gestion des stocks et encours de production
• La comptabilisation des stocks

Cas pratique : Réaliser un tableau d'amortissement avec la méthode linéaire

PREPARER ET ENREGISTRER LES PRINCIPALES OPERATIONS DE CLOTURE

Distinguer les différents types d'opérations budgétaires

• Les opérations chez l'ordonnateur d'ordre budgétaire (OOB)
• Les opérations chez l'ordonnateur d'ordre semi-budgétaire ou mixte (OSB)
• Les opérations non budgétaires (ONB)

Définir puis lister les principales opérations de rattachement

• La procédure de rattachement des charges #6 et des produits #7
• Les produits à recevoir (PAR) - titre à établir
• Les charges à payer (CAP) - facture non parvenue (FNP)
• Les charges constatées d'avance (CCA)
• Les produits constatés d'avance (PCA)
• Les intérêts courus non échus (ICNE)

Cas pratique : Enregistrer des opérations de rattachement et de provision

LIRE ET ANALYSER LES ETATS ET LES MAQUETTES BUDGETAIRES

Élaborer le budget primitif (BP) et le compte administratif (CA)

• Le processus budgétaire
• Le débat d'orientation budgétaire (DOB)
• Le rôle du budget primitif (BP)
• Les décisions modificatives (DM)
• Le budget supplémentaire (BS)
• Le rôle du compte administratif (CA) et le compte financier

Etablir les principaux tableaux en GBCP

• Les tableaux budgétaires
• Les tableaux budgétaires soumis au vote
• Le tableau 2 : les autorisations budgétaires pour vote
• Le tableau 3 : destination et origine (dépenses recettes)
• Le tableau 9a : opérations pluriannuelles - prévisions

Utiliser les principaux ratios de l'analyse

• Le lien CAF - trésorerie (impact des amortissements) : démonstration
• Le taux d’intérêt moyen de la dette
• Le fonds de roulement (FR)
• Le besoin en fonds de roulement (BFR)

Passer au référentiel M 57

• Passage du référentiel M 14 au référentiel unique M 57 des collectivités

Cas pratique : Analyser les états fournis par les participants

Procéder une revue analytique des compte administratif  / compte financier unique (CFU) participant vs l'IA (réaliser un benchmark, s'assurer de la cohérence de l'analyse et retenir les points pertinents)