Formation Les achats hospitaliers

Panorama institutionnel et cadre des achats hospitaliers

Comprendre l’environnement des achats hospitaliers

• Cartographie des familles d’achats
  • fournitures hôtelières et techniques, prestations de services, dispositifs médicaux, médicaments, équipements médico-techniques, informatique
• Le système de santé et l’organisation des établissements
  • gouvernance hospitalière, instances de décision
  • rôle des Agences Régionales de Santé (ARS), du ministère, du programme PHARE, de l’ANAP
• Les dynamiques territoriales
  • Groupements Hospitaliers de Territoire (GHT)
  • Groupements d’achats régionaux et nationaux : Resah, UniHA, UGAP
• Contexte financier, concurrentiel et réglementaire
  • cadre budgétaire et enjeux de soutenabilité
  • modalités de détermination des prix des produits de santé
  • enjeux de massification et mutualisation

Cerner le cadre juridique de la commande publique appliqué à la santé

• Principes généraux du Code de la commande publique
• Déterminer ses besoins et choisir la bonne procédure
  • seuils, procédures (MAPA, appels d'offres, marchés négociés, dialogue compétitif…)
  • marchés ou accords-cadres
• Définir les éléments de prix
  • formes et natures des prix, clauses d’actualisation et de révision
• Rédiger un Dossier de Consultation des Entreprises (DCE) complet
  • Publicité, RC, CCAP, CCTP
• Spécificités hospitalières
  • relations entre acheteurs, prescripteurs et utilisateurs
  • achats sensibles : dispositifs médicaux, médicaments, maintenance, etc.

Étude de cas : analyse critique d’un marché hospitalier, de la définition du besoin à la mise en concurrence

Déployer une stratégie d’achats performante et responsable en établissement de santé

Stratégie d’achats et performance

• Définir le besoin
  • établir un dialogue efficace avec les prescripteurs
  • bonnes pratiques de rédaction du cahier des charges
• Analyser les marchés fournisseurs, sourcing
  • outils et bonnes pratiques pragmatiques pour formaliser une étude de marché, dans le cadre des marchés publics et sous contraintes de temps
  • utiliser l’intelligence artificielle
  • utiliser les retours d’expériences et évaluations fournisseurs
  • définir les critères de sélection, leur pondération et les règles de notation
• Intégrer les politiques RSE dans la stratégie
  • critères environnementaux et sociaux
  • exemples d’application en santé

Mise en pratique : élaboration d’une stratégie d’achats pour une famille ciblée, avec choix des critères et outils d’analyse

Assurer le suivi, le pilotage et l'exécution des marchés

• Exécution des marchés publics hospitaliers 
  • notification, réception, contrôle des prestations
  • suivi de la performance fournisseurs
  • règlement financier, délais de paiement, pénalités
  • modifications contractuelles et gestion des litiges
• Management de la performance achat
  • méthodes de calcul de gains en milieu hospitalier
  • indicateurs de suivi, tableaux de bord
  • SI-Achat (SI-HA), organisation et digitalisation de la fonction achats
• Évolutions et perspectives
  • réformes en cours, métiers de l’achat, fonctions supports dans les GHT

Étude de cas : analyse complète du cycle de vie d’un marché hospitalier, de la stratégie initiale à l’évaluation fournisseur